主动扩大开放再发力国务院出台六项举措鼓励利用外资

时间:2019-11-18 来源:www.ldkx.net

新华社北京6月15日电:国务院在主动扩大对外开放后,出台了六项鼓励利用外资的措施。新华社记者韩杰和国务院于佳鑫近日发布《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》,从投资自由化、投资便利化、投资促进和投资保护六个方面提出了积极有效利用外资的一系列政策措施,进一步营造更加公平透明的投资环境,体现了中国主动扩大对外开放的坚定决心。

大幅放开市场准入,提高投资自由化水平 如稳步扩大金融业开放,完善合格境外投资者制度;继续推进服务业开放,深化农业、矿业和制造业开放。

深化“住院服务”改革,提高投资便利化水平 如进一步下放外资审批权限,提高外商投资企业使用资本的便利性,提高外国人才在中国工作和出入境的便利性。

加强投资促进,提高投资质量和水平 如引导外资加大对中西部地区和现代农业、生态建设、先进制造业和现代服务业的投资,鼓励外资并购等。

提高投资保护水平,创造高标准投资环境 如加强知识产权保护,保护外商投资的合法权益,建立和完善各地外商投资企业投诉机制。

优化区域开放布局,引导外商投资中西部地区 例如,拓宽西部地区外商投资企业和东北老工业基地的融资渠道,加快边境重点地区建设,吸引外资。

推进国家开发区创新升级,强化利用外资重要平台 如促进开发区优化对外投资综合服务,加大对开发区吸引外资的金融支持等。

商务部副部长王受文说,几项措施的主要特点之一是从国际惯例中学习更多,如投资自由化、投资便利化、投资促进和投资保护等。它是向国际投资政策框架学习,并且更加系统化。 这些措施还强调优化吸引外国投资的区域结构,加强国家开发区和其他吸引外国投资平台的作用,所有这些都反映了与国际规则的融合。

针对外国投资者对措施落地时间的担忧,一些措施也有具体的时间表。例如,2018年7月1日前,我国和FTZ将修订颁布《外商投资准入特别措施(负面清单)》,全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。

中国国际经济交流中心研究员张墨南说,国务院鼓励利用外资的一系列新措施是促进中国实施高质量发展的举措。通过新一轮的体制改革,政府被迫改变其职能,以便市场能够在资源配置中发挥更大的主导作用。 与此同时,该文件以推动开放经济体系建设为主导,进一步体现了中国与国际接轨的坚定决心和坚持公平开放、营造公平竞争环境的坚定决心。

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