四川开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理

时间:2020-01-22 来源:www.ldkx.net

四川开展了一项专项行动,处理财政补贴资金的“一卡通”管理,以利农民和造福人民。

密切关注“小牌”,严惩“微腐败”(深度关注)。

本报记者姜杰

Core Reading

四川从群众最关心、最迫切的问题入手,严厉惩治扶贫领域“一卡通”违法违规行为,密切关注“小卡”背后的“微腐败”,解剖麻雀,系统地逐一治理。在秋季,四川开江县新街镇竹尔坪村的一个农场很早就挤满了人。惠民惠农财政补贴基金“一卡通”非法取款目前正在新街乡举行:“现在第二社区主席郑卫平正在取款。请过来确认读过这个名字的人提取了资金。”乡镇纪委书记张晓东只是放低了声音。院子里响起了热烈的掌声。村民们笑着说:“这种特殊待遇做得很好。每个家庭应该享受多少人、多少土地和什么政策已经逐一检查过了。虚报的资金终于被收回了!”

在这样的幕后,是四川认真调查和处理侵犯群众利益的不良行为和腐败的有效做法。从今年6月开始,四川继续对惠民惠农财政补贴资金实行“一卡通”专项管理。从群众最关心、最迫切需要解决的问题出发,扶贫领域的“一卡通”违纪违法问题得到了严肃处理。仅在三个月内,全省就清理了4000多万张银行卡。两万多人主动向纪检监察机关提出清理问题,上缴8000多万元纪检经费,有效消除“微腐败”,切实维护群众利益。

减轻责任

把压力传递给“神经末梢”

“我家有11张卡接受补贴,我不知道钱是多少。”过去,金阳县Eda乡瓦屋村的马海尔在谈到家庭中惠民和惠农的“一卡通”补贴基金时,拿出一叠银行卡感到困惑。

四川是全国六大扶贫省份之一,有68个贫困县和171万农村贫困人口。四川省纪律检查监督委员会负责人表示,调查发现,近年来,大量惠民惠农政策相继出台。对民生的投资不断增加,越来越多的卡片发放给了群众。由于缺乏及时的监督管理,“一卡通”的发放、管理和使用存在诸多问题,成为一些违规者的“摇钱树”。审计署在一次专项审计中,对757个乡镇进行了抽查,发现违纪违规金额为19.73亿元。

控制“一卡通”和“微腐败”混乱局面的主要责任在于各级党委。十一届三中全会上,四川省委主要领导明确要求加强惠民惠农财政补贴资金“智能卡”管理的特殊待遇。在省委常委会检查整改的民主生活专题会议上,对“一卡通”管理问题进行了专项管理,并将其纳入检查整改的重要内容。责任和压力被传递到各县和村庄,以到达"神经末梢",并完成责任履行的"最后一公里"。惠民惠农的每一分钱都是人民的“救命钱”和“血汗钱”。对于那些敢于伸出“黑手”的人来说,他们会被发现并一起处理,付出极大的代价。省纪委监督委员会的主要负责人指出。省纪委监察委员会在全省召开了两次电话会议,直接联系县乡两级,并与职能部门联合发布通知。

自“一卡通”特殊待遇启动以来,四川省建立了省、市、县、乡各级纪检监察机关对扶贫政策执行情况的监督机制。特殊待遇期间,21个市(州)从相关职能部门抽调人员组成几个工作组,跨县(市、区)对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题进行多轮全面监督检查,确保“村不漏户、户不漏人、人不漏项、项目不出差错”

“我以为没人会发现。如果我擦一些油,什么也不会发生。”威远县高适镇九里村委会前主任向本应分配给村民的资金伸出了手,用于维修破旧的建筑和防灾减灾。他没有使用“一卡通”系统中来自上级的所有补贴来重建危房。他把剩下的17,230元作为个人费用。他被党拘留缓刑,所有违反纪律的钱都追回来了。

威远县纪委以此为典型案例,向全县公众进行了举报。对该案的调查在当地居民中引起了强烈反响。村里的一位村民说:“纪检监察机关检查后,“一卡通”的发放更加规范,再也没有人敢玩“一卡通”的主意了。”

对幸运干部的恐惧源于四川各级纪检监察机关组织的监察网络。以威远为例,县纪委组织了165名纪检监察干部,覆盖全县374个村(社区),走访3400多户人家,发放“诚信联系卡”,深入挖掘问题线索,坚决查处严明部门。惠东县为解决有利于农民的信息不对称这一关键问题,组织出版了8万多册《强农惠农政策补贴告知书》,详细介绍了该县九个涉农部门牵头的35种补贴资金的标准、范围和时间。它还被制作成音频,在“乡村之环”广播中公布,以便每个家庭都能理解,每个人都知道。

用纪律和重锤认真调查和处理腐败问题。

“检查小组已经走得越来越远了,我好几个晚上都睡不着觉。我知道我藏不住它!今天,我来到纪委要求退款。我希望该组织能够轻松应对。”宁南县宋林镇华山村党支部书记向镇纪委返还2000元违纪款后被解除职务。

省纪委监察委员会在开展网上监督调查的同时,于6月20日发布了《关于限期主动说清问题的通告》号文件,督促在惠及农民方面,特别是扶贫领域存在问题的相关人员,如私自保管和管理、非法扣留群众“一卡通”、利用群众“一卡通”进行截留挪用、亲友交友、吃带卡等。要在8月15日前自愿向当地纪检监察机关解释问题。《通告》的几百个字,对于管理和使用“一卡通”有问题的党员干部来说,不仅是针对问题的最后通牒,也是寻求宽大处理的渠道。

"对于在限期内自愿澄清问题的,应根据问题的性质和情况、意识程度、后果等因素,采用“四种形式”进行识别和处理,并依法依纪从宽处理。"省纪委监察委员会党风政风监察办公室负责人表示,对不主动在时限内解释问题、对组织不忠、不诚实、逃避重要、欺骗组织的,将依法依纪严肃查处。

数据显示,在公告期内,c省